为深入推进2024年度重点课题研究工作，在马克思主义学院指导下，我校共同体理论与西南边疆治理研究中心（以下简称“中心”），于2024年2月13日—24日前往云南临沧、保山、德宏、昆明、红河等5个州市边境地区和重点口岸开展了实地调研活动。调研组一行4人在中心副主任杨宏博士带领下，以“澜湄国家命运共同体构建中的重大挑战和风险防范研究”课题推进为主题，了解边境地区及重点口岸的发展现状、面临的挑战以及未来发展趋势，为相关教学和科研工作提供有力支撑。

调研组结合澜湄国家命运共同体构建的规划、部署，重点聚焦跨境问题治理、口岸区建设发展以及现代化边境幸福村建设等问题进行实地调研、访谈工作，总行程4100余公里，分别到清水河、南伞、猴桥、瑞丽、磨憨、河口等6个国家一类、二类口岸及其相关边境区域进行实地调查；走访镇康县刺树丫口村、腾冲市猴桥镇猴桥社区、河口县八条半村等边境幸福村8个，与当地政府、口岸、边境管理机构座谈8场次，与党员干部、民营企业家、企业员工、村委会干部、基层群众访谈交流30余人次。

沿边临沧：中缅印度洋新通道

云南临沧地处北回归线和太平洋与印度洋两大水系地理分水线的十字路口，与缅甸山水相连，在澜湄国家命运共同体建设中具有东西沟通两洋、南北连接丝路的显著优势，是我国连接印度洋最近的陆路通道。2月14日—16日，调研组在临沧市进行调研。到访清水河、南伞口岸，访谈了耿马县警务工作者、基层工作人员、普通村民和缅甸务工人员。清水河口岸位于临沧市耿马县孟定镇，与缅甸掸邦第一特区（果敢自治区）清水河市清水河口岸相对接，与缅掸邦第二特区（佤邦）南邓隔河相望；南伞口岸位于临沧市镇康县城西南的南伞镇，与缅甸果敢地区相邻。实地调研中了解到，受到近年来缅北地区民族矛盾、武装冲突频发，以及疫情冲击、非法移民、黄赌毒诈等跨境犯罪高发等因素影响，地区安全稳定面临较多风险挑战，给边境地区安宁和中缅命运共同体建设带来阻力。调研组走访调查了耿马县石佛洞村和镇康县刺树丫口村两个现代化边境幸福村建设情况，体会到党的二十大报告提出的关于“支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”的重要举措，在云南边疆得到了深入贯彻落实。如镇康县围绕“边美镇康·开放新城”发展定位，利用红色戍边历史、民族文化、自然风光等优势资源，推动形成农文旅融合发展新业态。被誉为“百里边关第一哨”的南伞镇红岩村委会刺树丫口自然村于2023年开发成为边境特色旅游景区，村民通过旅游业实现了增收。

图1  访谈警务人员

图2  访谈石佛洞村驻村干部

图3  访谈缅甸在华务工人员

图4  刺树丫口寨戍边馆

图5  缅甸果敢老街地区鸟瞰图

图6  清水河口岸被落入境内缅方炮弹震碎的门窗玻璃

保山腾冲：极边猴桥新活力

腾冲猴桥口岸位于保山市猴桥镇黑泥塘，境外为缅甸克钦邦第一特区，经过第二特区可进入缅北重镇密支那，曾是西南古丝绸之路上的重要驿站，也是二战时期史迪威公路通往印度支那半岛的要冲。2月17日—18日，调研组在保山腾冲市进行调研，实地了解猴桥口岸双边贸易和边民互市、猴桥镇国门新村建设、傈僳族民俗文化展示馆等情况，访谈高校教师、普通居民、社区工作人员多人。在国门新村，依托区位优势和国家的边民互市相关政策，多年来新村群众和毗邻的缅甸边民互通有无，开展边民互市，互惠互利，不仅改善了自己的生活，也促进了当地经济发展。在傈僳族民俗文化展示馆，调研组对边疆各族人民世代守望相助、固守边关的家国情怀，深刻融入各族群众的休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的意识、理念有了具体、生动的感悟。

图7  猴桥口岸

图8  参观傈僳族民俗文化展示馆

德宏瑞丽：瑞丽江畔开放新风景

2月19日—20日，调研组在德宏州瑞丽市进行调研。瑞丽自古就是中缅边民往来的主要通道之一。疫情防控期间，瑞丽人民为国家抗疫斗争承担了艰巨繁重任务，付出了巨大努力和代价赢得抗疫胜利。当前，在“一带一路”和中缅印经济走廊建设中，中缅两国贸易和投资增长迅速，经贸合作全面深入，缅籍人员到边境经济合作区从事劳务等工作的人数与日俱增。调研组现场了解瑞丽口岸双边人员通关情况，并与瑞丽市出入境边防检查站就打击跨境电信诈骗等问题进行座谈，同时访谈了从事外贸、玉石行业的民营企业家、缅籍务工人员等。通过调研，调研组了解了近年来边贸货物进出口流量、缅甸局势最新发展以及对双边经贸交流的影响，对中缅跨境务工总体情况及特点，以及加快“一带一路”建设背景下推进澜湄合作相关项目、计划落实的重要性有了深入认识。

图9  与瑞丽出入境边检站工作人员座谈

中老磨憨—磨丁经济合作区：中国与东盟深化合作先行区示范区

中国老挝磨憨—磨丁经济合作区位于云南省和老挝南塔省交界区域，地处中老铁路、昆曼国际公路以及老挝南北公路的关键节点，是中国与中南半岛的重要交通枢纽。2月21日—22日，调研组在昆明市磨憨镇和中国老挝磨憨－磨丁经济合作区进行调研。现场调查了磨憨国际口岸城市建设项目、尚冈傣族古村寨、磨憨边民互市场等处所。通过参观、访谈，调研组对合作区的建设成就、发展规划有了具体认知，对昆明市加大磨憨镇挂钩帮扶力度，通过民族团结进步创建和“帮带共建”建设现代化边境幸福村的经验作了深入了解和记录。

图10  访谈中老磨憨—磨丁经济合作区工作人员

图11  参观磨憨现代化边境幸福村尚冈

红河河口：中越命运共同体的友谊长青之城、开放合作之城

2月23日，调研组在红河州河口县进行调研。调研组走访了河口口岸，以及位于边境线上的河口镇城郊村八条半村民小组、南溪镇龙堡村坝吉五队，并与河口县有关部门召开调研座谈会。河口口岸与越南老街市隔河相望，是中越边境云南段最大的口岸，又是滇越铁路昆河段终点站。通过实地调研走访和会议座谈，课题组对中越命运共同体建设中越跨境事务治理、边贸政策便利化和智慧口岸建设，以及双边跨境投资、务工、旅游等方面发展成效有了了解，认识到河口县及相关口岸作为重要通道，在促进中越两国经济文化交流与战略合作方面发挥着重要纽带和支撑作用，感受到深化澜湄国家间的交流合作、互利共赢，对于共同建设更为紧密的命运共同体有着特殊意义和不可替代的作用。

图12  与河口县委统战部、民宗局等部门座谈会

澜湄国家命运共同体是首个得到相关国家正式认可并已进入建设议程、取得一系列收获成果的周边命运共同体。总体而言，本次专题调研十分及时、针对性强并取得显著成效。每位调研组成员都加深了对构建澜湄国家共同体进程与前景的具体认识，近距离、接触了解了处于一线的口岸城市与接壤国家深化交往、交流、合作的情况、成效及存在不足，并取得大量一手调查、访谈音视频资料和数据、材料。后续课题组还将系统梳理调研成果，撰写好专题调查报告，为全面总结澜湄国家命运共同体建设的经验成就，深入研究面临的任务挑战奠定基础，同时为我校开设好《中华民族共同体概论》课程提供丰富的教学案例和资源。

文章来源：马克思主义学院